Официален интернет сайт
ОГРАНИЧИТЕЛНИ МЕРКИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ОГРАНИЧИТЕЛНИ МЕРКИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Ограничителните мерки са инструмент, който има за цел да доведе до промяна и/или да ограничи дейности или политики, като например нарушаване на международното право, правата на човека или политики, които не зачитат правовата държава и демократичните принципи. Ограничителните мерки са превантивен и ненаказателен инструмент в рамките на външната политика и действат като своевременен отговор на негативни политически промени и развития, като едновременно с това се изпраща силно политическо послание.
Мерки като оръжейно ембарго, ограничения върху вноса и износа, финансови ограничения (замразяване на активи, забрана за операции с парични средства и икономически ресурси), както и ограничения за достъп (забрани за визи или забрани за пътувания на конкретни лица, както и тяхното транзитно преминаване през територията на съответната държава) са някои от най-често използваните ограничителни мерки за постигане на целите на външната политика.
- Ограничителни мерки на Европейския съюз са дипломатически
Ограничителните мерки са важен инструмент на Общата външна политика и политика на сигурност на Европейския съюз. Ограничителните мерки се използват от ЕС като част от интегриран и всеобхватен политически подход, включващ политически диалог, допълнителни усилия и употреба на други инструменти, с които Съюзът разполага.
Основните цели при приемането на ограничителни мерки са:
- гарантиране на ценностите на ЕС, неговите основни интереси и сигурност;
- опазване на мира;
- консолидиране и подкрепа на демокрацията, правовата държава, правата на човека и принципите на международното право;
- предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност
Ограничителните мерки имат за цел да предизвикат промяна в политиката или поведението на лицата, към които са насочени, с оглед насърчаване на целите на Общата външна политика и политика на сигурност на Европейския съюз.
Те могат да бъдат насочени към:
- правителства на държави извън ЕС, поради провежданите от тях политики;
- образувания (дружества), които осигуряват средствата за провеждането на въпросните политики;
- групи или организации, например терористични групи
- лица, които подкрепят съответните политики, участват в терористични дейности и т.н.
Целта на всяка ограничителна мярка следва да бъде ясно заявена и да съответства на цялостната стратегия на Съюза в съответната област.
Република България като държава членка на Европейския съюз има задължението да прилага ограничителните мерки, приети от Съвета на Европейския съюз чрез издадени решения (по член 29 от Договора за Европейския съюз) и регламенти (по член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз) в рамките на Общата външна политика и политика на сигурност на Европейския съюз.
Ограничителните мерки на ЕС, които Съюзът включва в европейския правен ред чрез решения и регламенти, са задължителни в своята цялост за държавите членки на ЕС и техните граждани и прилагането им обхваща:
- територията на Европейския съюз, включително територии където се прилагат достиженията на правото на ЕС;
- държавните и общински органи на управление на държавите членки на ЕС;
- въздухоплавателните и плавателни съдове на държавите членки на ЕС;
- гражданите на държавите членки на ЕС;
- дружества и други юридически лица, образувания и организации, създадени или учредени в съответствие със законодателството на държавите членки на ЕС и осъществяващи дейност на територията на ЕС, както и където е приложимо европейското законодателство;
- стопанска дейност и професионални дейности, извършвани изцяло или частично на територията на ЕС.
Задължение и отговорност на всички държавни и общински органи на Република България, както и на заинтересованите дружества и физически лица е да бъдат информирани и да изпълняват решенията и регламентите на Съвета на ЕС относно ограничителните мерки.
- Правна рамка на ограничителните мерки на ЕС
2.1. Европейска правна рамка
Правното основание на ограничителните мерки на ЕС е член 29 от Договора за Европейския съюз и член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
В член 29 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) се предвижда, че Съветът може да приема решения, които определят подхода на Съюза по отделен въпрос от географско или тематично естество, включително ограничителни мерки.
В член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда възможност Съветът да приема ограничителни мерки по отношение на физически или юридически лица, недържавни групи или образувания, или да приема мерки, предвиждащи прекъсването или ограничаването, изцяло или частично, на икономическите и финансови отношения с една или няколко трети страни, въз основа на решение по член 29 от ДЕС.
Ограничителните мерки на ЕС се прилагат чрез:
- Регламенти на Съвета на Европейския съюз;
- Решения на Съвета на Европейския съюз.
Актуалните правни актове на ЕС (решения и регламенти), с които се налагат ограничителните мерки на ЕС срещу трети държави, образувания и лица, могат да бъдат намерени на интернет страница за достъп до правото на ЕС EUR-Lex. Платформата EUR-Lex предоставя достъп до правните актове на ЕС и на български език.
2.2. Национална правна рамка
- Конституция на Република България;
- Закон за контрол по прилагане на ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
- Решение № 789 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на Координационна група по прилагането на ограничителните мерки на Европейския съюз.
III. Информация за ограничителните мерки на ЕС
- Електронна карта на ограничителните мерки на ЕС
Актуална информация за ограничителните мерки на ЕС се съдържа в Електронната карта на ограничителните мерки на ЕС.
https://www.sanctionsmap.eu/#/main
Картата включва всички видове ограничителни мерки и съдържа директни връзки към актуалните правни актове и насоки за прилагане, както и предоставя изчерпателен механизъм за търсене и подробни обяснения на действащите ограничителни мерки.
- Консолидиран списък на финансовите ограничителни мерки
- TARIC database
TARIC database е многоезична база данни на Европейската комисия за всички ограничителни мерки, свързани с митническите тарифи на ЕС, търговското и селскостопанското законодателство.
В базата данни може да бъде направена справка за прилаганите ограничения по отношение на вноса и износа на различни стоки. Търсенето се извършва чрез тарифния код на стоката или чрез нейното описание. Базата данни се обновява ежедневно от Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“ към Европейската комисия.
Консултационен модул за България:
https://ecustoms.bg/tariccm/tariccm/main_BG
- Насоки относно прилагането и оценката на ограничителните мерки (санкциите) в рамките на общата външна политика и политика на сигурност на ЕС
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-5664-2018-INIT/bg/pdf
- Най-добри практики на ЕС за ефективно прилагане на ограничителни мерки
https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10572-2022-INIT/bg/pdf
- Информация относно политиката на санкции на ЕС (на английски език)
https://www.consilium.europa.eu/en/policies/sanctions/
- Често задавани въпроси относно ограничителните мерки на ЕС
- European Commission whistleblower tool
Споделянето на информация за нарушения на ограничителните мерки на ЕС може да увеличи тяхната ефективност. Инструментът за сигнализиране на нередности на Европейската комисия може да се използва от гражданите за докладване на минали, текущи или планирани нарушения на ограничителните мерки, както и за опити за заобикаляне на ограничителните мерки.
Повече информация относно Whistleblower tool може да бъде намерена на интернет страницата на Европейската комисия.
Допълнителна информация относно ограничителните мерки на ЕС може да бъде намерена на интернет страниците на Европейската комисия и на Съвета на Европейския съюз.
III. Координационна група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС
3.1. Състав на Координационната група и национален координатор
Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС е създадена с Решение № 789 на Министерския съвет от 20 октомври 2022 г. (РМС № 789/2022 г.)
Поименният състав на Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС е определен със Заповед № Р-62 от 27.03.2023 г. на министър-председателя. В заповедта са определени председателя, заместник-председателите и членовете на Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС.
Председателят на Координационната група е национален координатор по прилагането на ограничителните мерки на ЕС.
Национален координатор е г-жа Людмила Петкова - заместник-министър на финансите.
3.2. Функции на Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС
Функциите на Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС са определени в т. 5 от РМС № 789/2022 г., а именно:
- Разглежда въпроси, свързани с установяването на обхвата, съдържанието, действието и позицията на страната по ограничителните мерки;
- Обсъжда въпроси, свързани с идентифицирането на компетентните национални институции по прилагането на ограничителните мерки и дерогациите по тях;
- Обсъжда и решава въпроси от координационен характер, които са от компетентността на повече от една институция.
3.3. Правила за работата на Координационната група по прилагането на ограничителните мерки на ЕС (предстои да бъдат приети)
Процедури на Общински съвет Кнежа
01.11.2022
19.04.2022
Обявления
Общински съвет
НА ВНИМАНИЕТО НА ВСИЧКИ ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА
Община Кнежа уведомява всички физически и юридически лица, че с цел да се ограничи физическото присъствие в общинска администрация, гражданите и бизнесът могат да използват възможностите, които дава Системата за сигурно електронно връчване за водене на кореспонденция по електронен път. Системата поддържа услугата електронна препоръчана поща, предназначена за граждани и юридически лица, администрации, лица осъществяващи публични функции и организации, предоставящи обществени услуги. Достъпът през интерфейса се осъществява след регистрация чрез квалифициран е-подпис и ПИК на НОИ.
Гражданите и бизнесът също така могат да използват Порталът за Електронни услуги на Община Кнежа. От тук могат да се подават заявления за услуги и към и от администрациите. Достъпът се осъществява чрез регистрация във портала или системата за е-автентикация на ДАЕУ.
Новини и Актуална Информация
28.04.2023
ВОЕННО ОКРЪЖИЕ I СТЕПЕН - ПЛЕВЕН
Община Червен Бряг и Община Кнежа
СВОБОДНИ РАБОТНИ МЕСТА
Със заповед № ОХ-310/19.04.2023 г. на министъра на отбраната са обявени вакантни длъжности за военнослужещи във Военномедицинска академия и медицинските пунктове във военни формирования от Българската армия за приемане на военна служба след конкурс на лица, завършили граждански висши училища в страната и в чужбина, както следва:
1.1. Длъжности за офицери – 4 бр.;
1.2. Длъжности за сержанти – 4 бр.;
- Конкурсът се организира от началника на Военномедицинска академия.
- Кандидатите е необходимо да отговарят на следните изисквания:
3.1. да притежават образование, съответстващо на изискванията на длъжността;
3.2. да не са по-възрастни от 40 години;
3.3. да са годни за военна служба;
3.4. да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, независимо от реабилитацията;
3.5. срещу тях да няма образувано наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер;
3.6. да нямат друго гражданство;
3.7. да не са освобождавани от военна служба поради наложено дисциплинарно наказание „уволнение”;
3.8. да покриват нормативите за физическа годност, определени с акт на министъра на отбраната;
3.9. са психологично пригодни.
На военна служба могат да се приемат и лица, изпълнявали военна служба (кадрова военна служба), отговарящи на изискванията по т. 3, с изключение на т. 3.2., ако: - не са били освободени по дисциплинарен ред;
- към датата на приемане на военна служба им остават не по-малко от 5 години до навършване на пределната възраст по чл. 160 от ЗОВСРБ за военното звание, изискващо се за заемане на длъжността; - кандидатстват за заемане на длъжността не по-късно от 10 години след освобождаването от военна служба (кадрова военна служба).
Срокът за подаване на заявления във Военно окръжие I степен Плевен е до 19.05.2023 г.
Повече информация относно документите, условията и сроковете за кандидатстване може да получите в стая 703 на община Ч. Бряг (вторник и четвъртък) и в стая 112 на община Кнежа (понеделник, сряда, и петък).
28.04.2023
ВОЕННО ОКРЪЖИЕ - ПЛЕВЕН
Община Червен Бряг и Община Кнежа
ДОБРОВОЛЕН РЕЗЕРВ
Със заповед № ОХ-225/22.03.2023 г. на министъра на отбраната са обявени 195 (сто деветдесет и пет) вакантни длъжности за приемане на служба в доброволния резерв на български граждани във военни формирования от Военноморските сили след провеждане на конкурс както следва:
- За в. ф. 22580 - Приселци: 7 (седем) длъжности;
- За в. ф. 38010 - Приселци: 93 (деветдесет и три) длъжности;
- За в. ф. 22480 - Бургас: 71 (седемдесет и една) длъжности;
- За в. ф. 65080 - Варна: 6 (шест) длъжности;
- За в. ф. 18360 - Бургас: 5 (пет) длъжности;
- За в. ф. 34590 - Бургас: 13 (тринадесет) длъжности.
Кандидатите за резервисти трябва да отговарят на изискванията на чл. 24 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България.
Срокът за подаване на заявления във Военно окръжие Плевен е до 28.07.2023 г.
Повече информация относно документите, условията и сроковете за кандидатстване може да получите в стая 703 на община Ч. Бряг (вторник и четвъртък) и в стая 112 на община Кнежа (понеделник, сряда, и петък).
28.04.2023
Повече информация относно документите, условията и сроковете за кандидатстване може да получите в стая 703 на община Ч. Бряг (вторник и четвъртък) и в стая 112 на община Кнежа (понеделник, сряда, и петък).
Обявления - Вътрешен Одит
16.03.2023
Обява за конкурс за длъжноста "Ръководител на Звено за вътрешен одит" в Общинска администрация Кнежа
Декларация за запознаване с длъжностната характеристика за длъжността „Вътрешен одитор” (Ръководител на звено за вътрешен одит) в общинска администрация на Община Кнежа.
Декларация-съгласие за обработване на лични данни.
Писмено заявление за участие в конкурс.
Декларация за запознаване с длъжностната характеристика за длъжността „Вътрешен одитор” (Ръководител на звено за вътрешен одит) в общинска администрация на Община Кнежа.
Декларация-съгласие за обработване на лични данни.
Писмено заявление за участие в конкурс.
25.02.2022
О Б Я В Л Е Н И Е
Община Кнежа на основание чл. 18, ал. 1 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор, във връзка с чл. 4, ал. 1 и чл. 5 от Наредба за процедурата за определяне на състава и дейността на одитните комитети в организациите от публичния сектор и Заповед № 53/25.02.2022 г. на кмета на Община Кнежа,
ОБЯВЯВА ПРОЦЕДУРА ЗА ПОДБОР на двама външни членове на одитния комитет в Община Кнежа.
- Одитният комитет при Община Кнежа се създава на основание чл. 18 от закона за вътрешния одит в публичния сектор, състои се от трима външни членове, от които един служител в администрацията и двама външни за Община Кнежа членове и има следните правомощия:
- 1. съгласува статута и числеността на звеното за вътрешен одит, стратегическите и годишните планове за дейността по вътрешен одит, стратегическите и годишните планове за дейността по вътрешен одит;
- 2. разглежда и приема с решение доклада за състоянието на системите за финансово управление и контрол и годишния доклад за дейността по вътрешен одит;
- 3. запознава се при необходимост и дава становища по одитните доклади за извършени одитни ангажименти и по всички значими въпроси, свързани с вътрешния одит в съответната организация;
- 4. наблюдава процеса по управление на риска в организацията и дава становища с препоръки за подобряването му;
- осъществява взаимодействие с външните одитори;
- наблюдава процесите на финансово отчитане в организацията и дава становища с препоръки за подобряването им;
- наблюдава ефективността на системите за вътрешен контрол в организацията и дава становища с препоръки за подобряването им;
- 8. Изготвя годишен доклад за дейността си;
- 9. Изготвя протоколи за всяко проведено заседание.
- II. Одитният комитет заседава най-малко веднъж на два месеца, когато присъстват повече от половината от неговите членове.
III. Решенията и становищата на одитния комитет се вземат с мнозинство повече от половината от всички негови членове. Комитетът не може да взема решения неприсъствено. Не се допуска въздържане от гласуване.
- Членовете на одитния комитет получават възнаграждение за участие в заседанията на одитния комитет, равно на половин минимална работна заплата, но не повече от една минимална работна заплата за месец.
- Одитният комитет се ръководи от един от членовете, избран за председател, който организира и свиква заседанията. Място на изпълнение на дейността: Община Кнежа, ул. „Марин Боев” № 69.
- Мандатът на членовете на одитния комитет е 3 години.
VII. Структурирането и дейността на одитния комитет са подробно регламентирани в Наредба за процедурата за определяне на състава и дейността на одитните комитети в организациите от публичния сектор.
VIII. Изисквания към кандидатите, предвидени в чл. 18, ал. 1 от закона за вътрешния одит в публичния сектор са:
- Да имат придобита образователно-квалификационна степен „магистър”;
- Да имат най-малко 5 години стаж в областта на управлението и контрола, вътрешния или външния одит;
- Да не участват в друг одитен комитет, изграден по реда на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, включително в организация по чл. 18, ал. 4 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
- Начин на провеждане на подбора:
- Преглед на представените документи от кандидатите;
- Интервю с допуснатите по документи кандидати, на което те излагат своето виждане за работата на одитния комитет.
- Необходими документи за участие в подбора:
- Писмено заявление за участие по образец, съгласно Приложение № 1;
- Подробна професионална автобиография;
- Копия от документи, доказващи придобита образователно-квалификационна степен „магистър”;
- Копия от документи, удостоверяващи наличието на професионален опит по чл. 18, ал. 1, т. 2 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;
- Копия на сертификати, удостоверения, дипломи и др., удостоверяващи допълнителна квалификация и придобити сертификати в областта на управлението и контрола, вътрешния и външен одит – по преценка на кандидата.
- XI. Място и срок за подаване на документи:
Документите се подават в деловодството на Общинска администрация Кнежа, на адрес: гр. Кнежа, ул. „Марин Боев“ № 69, ет. 1 (Общински център за услуги и информация на граждани ), гише № 1, в запечатан плик с надпис „Кандидатура за участие в процедурата за подбор за външни членове на одитния комитет на Община Кнежа“, всеки работен ден от 08:30 до 17:00 часа.
Документите следва да бъдат представени лично, чрез пощенска/куриерска пратка или чрез пълномощник (нотариално заверено пълномощно) в срок до 28.03.2022 г.
До участие в подбора ще се допускат кандидати, които са представили всички документи в определения срок и представените документи удостоверяват изпълнението на изискванията за заемането на позицията.
Решението на комисията относно допускането до подбора се оформя в протокол. Същият ще бъде публикуван на интернет страницата на Община Кнежа: https://kneja.acstre.com/.
На допуснатите кандидати ще бъдат изпратени покани за явяване на интервю, указващи часа, датата и мястото на провеждането му
Всички съобщения във връзка с процедурата за подбор ще се обявяват на интернет страницата на Община Кнежа: Секция „Вътрешен одит“/“Обявления“, както и на общодостъпно място в сградата на Община Кнежа - гр. Кнежа, ул. „Марин Боев“ № 69.
Лице, телефон за контакти и допълнителна информация: Петя Писъшка – ръководител вътрешен одит, тел. 0885603768, е-mail: p.pisashka@abv.bg.
Регистрацията на кладенци и герани в Басейнова дирекция “Дунавски регион”- Плевен
Във връзка с изискването на §41 на Преходни и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда и регистрацията на кладенци и герани в Басейнова дирекция “Дунавски регион”- Плевен със срок до 27.11.2020 г., Ви уведомявам, че Заявленията за регистрация могат да се внасят в Информационния център за обслужване на граждани в сградата на Общинска администрация. Община Кнежа поема ангажимента да входира подадените заявления в Басейнова дирекция Плевен. Желателно е към тях да се приложи копие на нотариален акт. Образци на Заявленията има на гише номер 4 в Информационния център за обслужване на граждани на 1 етаж в Община Кнежа.
Образец
Образец
